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随着经济社会的发展，土地评估所涉及的用途不仅仅包括商业用地、住宅用地、工业用地等常见用途，新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业之类的特殊用地评估也日渐增多，特别是随着我国逐步进入老龄化社会万寿园公墓，社会对殡葬的需求逐步增多西园公墓，除公益性公墓、公益性骨灰堂(塔)外，经营性骨灰公墓、骨灰堂(塔)也开始出现，由于为经营性质，原针对公益性公墓等的划拨供地方式已不再适用。尤其墓地的利用情况又不同于一般的地产，可以说是特殊中的“特殊”。

研究的必要性

根据《土地利用现状分类》，墓地属于特殊用地中殡葬用地的一种类型。在第9号令《划拨用地目录》中，非营利性社会福利设施用地中的殡葬设施用地属国家划拨用地范畴。但用于营利性销售的墓地西园墓地，必须以有偿方式供地。而墓地以有偿使用方式供地时，就要对宗地进行评估。墓地的评估数量虽然少，但对墓地评估的研究还是十分必要和迫切的。

天津公墓墓园具有埋葬骨灰立碑祭扫的需求，于是大片为同样模样的墓碑树立，一整座墓园看过去是石头沙漠。很多国家的城市墓园地位举足轻重西园陵园，直接把绿地空间划分为公园、墓园、交通空间及其它绿地类。天津公墓景色是宁静圣洁，不同文化符号下，所呈现的风格是迥异的墓园景观，城市公益性公墓墓区建设应体现园林化的特点，注重园林化、个性化及艺术化的设计，整体实现美化环境、发挥公墓纪念、追思教育、游览的等综合功能，促进人与自然和谐的发展。

天津公墓

随着陵园绿地面积的不断增长，整个绿地系统中所占比例不断提高，墓园将逐步成为城市绿化中重要组成的部分。节地生态环保葬式的发展趋势，积极引导民众选购小型的墓地，着力打造并推行节地生态葬区。不规则的形状，使墓碑的排列方式上不同于以往的排坐，而是以背对背形式去放置。天津公墓新的变化反而使得绿化设计有更大发展空间，让这个小园区以不同的面貌呈现。公墓背对背的排列方式会在相邻的两排墓碑间有一条间隙，这条间隙中有规律的种植了各类的花卉，为了打造自然庭院氛围的新尝试。天津公墓种植了包括大滨菊、千鸟花、紫娇花等宿根花卉，百里香、薰衣草等香草植物。

天津墓地的维护费每固定年限收取一次，按期缴纳维护费用，对到期连续几年未缴纳维护费的，经过书面通知后，三个月内未缴纳的，通过主要报纸上刊登公告。自公告之日起三个月仍未缴纳人员，墓穴将辉作为无主墓处理。天津墓地成型墓建墓工程及其石材由墓园统一负责，不能私自改造墓穴、安装附件等的设施设备。凡是私自安装附件设施、放置上贵重物品、装饰品及其种植花草树木，若是发生损坏、遗失及枯死等情况均由客户自行去负责。

为了保持墓区整洁卫生环境，正确放置在墓穴上的祭品应自行处理，没有及时清理的，过后一律是由墓区管理人员清理的。特别是在墓区进行祭扫时请勿在墓穴盖板上点燃香烛及其放置蜡制、油脂供品，因为油脂融化后渗入到墓穴盖板，无法清除干净，很容易造成损失由客户自行负责。墓地祭扫时勿挤靠于相邻的墓碑及其他墓穴，避免发生意外，不然很造成墓碑等损环，人员受伤而自行负责的事故。

天津墓地提倡用鲜花来文明祭祀，禁止在公墓中燃放、焚烧大型的用品及其衣物、家具等的。墓区内不可焚烧锡箔、等的祭祀品，这要到墓园的焚烧点焚烧，如不遵守天津墓地规定，因此造成的人身财物损失，除了自行承担本身的损失外，还须承担对毁损公共财物损失的赔偿。

城市公墓公共开放的空间模式

界面空间

界面空间开放性的强调是相对于传统墓园界面形式而言的，它主要表现在墓园与城市的界面空间以及墓园中各墓区的界面空间处理两方面。

(1)城市界面空间。传统的墓园一般一水泥墙、砖墙或铁丝网的形式与城市分开，散发着严肃、阴森或危险的信号，警示着人们不可靠近，导致了人们对于墓园避之唯恐不及的心理。公园化墓园则与之相反，它强调吸引人们靠近，采用隐形围墙、植物隔离带或无隔离的形式，以达到自然的与人们的生活环境相融，以界面的形式向社会开放的目的。

(2)墓区界面空间。在传统的墓园中，墓区之间一般采用修剪整齐的、高及视线的绿篱或采用围墙的形式将其隔离。公园化墓园则不局限于此种形式，它强调空间的转换与界面的开放，如草坪葬，则在视线可及的范围内形成开阔的视野。有时也采用地形进行空间的转换，自然地过渡到另外的墓区。

当然在公墓的整个个性化也是有很大不同的，现在只是一个个性化的开端，以后这种个性化还会有更大的加深，所以在用户对于这种公墓的选择时，还要对于其规划和其他方面的表现有一定的个性化要求，只有这样，才能证公墓有一定的存在感，而且也能更好的适应未来。

还有就是要看其多方面的合理化，现在也有一些公墓在很多方面没有合理化，在规划上面没有合理化，也或者是在公墓的手续、收费、服务等等方面没有合理化，对于这样的合理化才会是重要的，所以在选择公墓的时候，如果发现一些不合理的现象，不必担心，这都是会有一些正规性偏差的。

作为园林景观的一个分支，墓园设计也是一种文化的体现。随着历史的变迁，中国人对墓地的观念发生了很大的变化，中国人打破了传统的封建束缚，大胆的引进了西方的现代陵园的规划布局，把中国的山水景观和西方严谨几何布局形式融合在一起，形成了现代墓园的新趋势。

规划原则：

1)因地制宜，符合风水穴位意向，并在可能的情况下，使设计穴位拥有辽阔视野。

2)汲取经验，塑造墓园精致化和良好的殡葬环境，以绿化种植和空问设计的双重手段提升墓园质量。

3)保护原有生态平衡，反应白然生态保育。

4)避免环境污染，减少工程对白然环境可能造成的破坏。